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区总工会、区团委、区妇联 关于巡察整改情况的通报 (社会公开稿)
 作者:共青团苏州高新区(虎丘区)委员会 点击次数:703

苏州国家高新技术产业开发区总工会

共青团苏州国家高新技术产业开发区委员会

苏州国家高新技术产业开发区妇女联合会


苏高新工青妇〔2020〕1号

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区总工会、区团委、区妇联

关于巡察整改情况的通报

(社会公开稿)


根据区党工委(区委)统一部署,2019年6月28日至9月20日,区党工委(区委)第三巡察组对区总工会、区团委、区妇联进行了巡察。10月24日,巡察组向区总工会、区团委、区妇联反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。


一、整改工作组织情况

工青妇领导班子高度重视,把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,全面落实区党工委(区委)巡察整改要求,确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。

一是提高政治站位,统一思想认识。在巡察反馈会上,区工青妇机关党支部书记金海兴代表领导班子当即表态,这次巡察既是区总工会、区团委、区妇联全面贯彻落实党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现,也是工委管委会、区委区政府对工青妇工作的高度重视和大力支持。工青妇全体党员干部将统一思想,高度重视,切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。聚焦问题,即知即改,切实增强巡察整改落实的针对性和实效性。持之以恒,科学推进,切实增强巡察整改落实的成果运用和转化。10月25日区总工会、区团委、区妇联召开了巡察整改工作专题会议,仔细研究巡察反馈意见,对反馈意见进行细分落实主体责任,成立巡察反馈意见整改工作领导小组,由金海兴、陈月娟、范晓晔为组长,牵头把关,分工落实,督查推进。下设巡察整改工作领导小组办公室,具体负责巡察整改意见的梳理、任务分解、整改措施及落实情况汇总、沟通协调等工作。11月8日,区总工会、区团委、区妇联召开了领导班子民主生活会,金海兴、陈月娟、范晓晔代表工青妇领导班子作了对照检查,其他班子成员都结合各自分管工作进行深入剖析自身存在的问题和根源,进一步明确努力方向和整改措施。

二是坚持问题导向,细化工作举措。区总工会、区团委、区妇联领导班子围绕巡察组反馈的问题逐一细化分解,梳理出3个大类8个方面的47个问题,结合工青妇工作的实际,对应问题制定整改措施,并对措施进行再分析,再讨论、再改进,进一步强化了整改措施针对性,最终制定整改措施111条。同时,明确牵头领导、责任部门和时间进度安排,形成问题清单、任务清单和责任清单,区总工会、区团委、区妇联联合印发《关于区党工委(区委)第三巡察组<关于巡察工青妇的反馈意见>整改工作方案》,确保整改压力层层传导、整改任务层层落实。根据方案逐项剖析、逐条对照,有序推进措施落实,严格按照整改时限要求,树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的工作理念,强化“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的工作方法,能立即整改的绝不拖延,能提前的尽量提前完成,确保在规定时间内全面完成整改任务。

三是严格督查落实,确保整改成效。区总工会、区团委、区妇联切实加强对整改落实工作的监督检查,对照方案和清单,以“钉钉子”的精神不折不扣地抓好落实。巡察整改工作领导小组研究制定了推进巡察整改工作相关制度,巡察整改工作领导小组办公室对整改落实情况强化监督检查,及时掌握各项整改任务进展情况。各牵头领导加强对整改任务的日常跟踪,按照时间节点及时将整改工作进展情况进行汇总。根据实际进展情况定期开展巡察整改落实情况汇报会,及时调整整改项目,督查整改措施落实,按时保质完成整改任务,以实实在在的整改成效,推动高新区高质量发展。


二、整改落实情况

(一)已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,47个问题,已全部整改完成。

1.关于“领导班子政治站位有待提高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还不够深入”问题的整改。

(1)区总工会党组以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,组织领导班子、全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》为每位党员的必修读本,学习优秀党员先进事迹、开展党员“四重四亮”主题活动。

(2)区团委党组以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,组织全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习讨论《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》。通过持之以恒的理论学习,学深学透,活学活用,提高政治敏锐性和政治鉴别力,组织党员集中研读应知应会读本,自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。

(3)区妇联组织领导班子和全体党员通过自主学习、集中学习研讨等方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届四中全会精神,认真学习习近平总书记关于妇女儿童和妇女工作的重要论述,进一步深化了对增强政治性先进性群众性、纵深推进妇联改革的认识和理解。

2.关于“未常态化、系统化开展政治思想教育工作,团结引领群众的中心职能表现不突出”问题的整改。

(1)区总工会常态化、系统化开展政治思想教育工作,团结引领职工群众。一是通过微信公众平台、苏工惠APP,开展以职工群众为中心的各类文体活动、培训教育等,开展安全生产知识有奖答题、“春季集中要约”,“劳动者维权宝典”,庆祝新中国成立70周年苏州高新区职工摄影大赛,学习贯彻中国工会十七大精神网上知识竞赛,关爱“小候鸟”,“文化传承 艺术普及”、“作家带你一起畅游书海”职工阅读分享等活动。二是加大对基层工会干部的培训力度。12月份,两期培训班共计200对人,深入学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,了解中央和省委关于建立健全协商协调机制的指示精神和全国总工会、省总工会的工作部署;为今后工作拓展了新思路和新措施,更好地服务职工、服务企业,促进企业与职工的“双赢”发展。

(2)区团委将通过固定阵地建设、特色课程输出、主题活动开展等途径,打造一批有影响力的“青年之家”“青年学习社”典型。通过主题宣讲、仪式感召、榜样带动、网上引领、文化熏陶、实践锻炼等形式,实现主题宣传教育实践和先进典型示范引领相结合,团结引领青年建功立业。

(3)区妇联对全区妇联干部、妇联执委、“四新”妇联和妇女微家负责人开展培训,学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。在全区开展“最美家庭”寻访,举办“最美家庭”揭晓活动,引导广大妇女和家庭崇廉尚德。举办科技女性英雄会,激励妇女群众建功新时代,创造出彩人生。开展妇联系统“三个一”安全生产月活动、垃圾分类宣传教育五大行动、美丽庭院建设等行动,引领妇女群众积极投身党政中心工作,贡献巾帼力量。引入中国妇基会“爱育未来”和“妈妈制造”两个公益项目,以精准服务为党凝聚妇女人心。

3.关于“未能很好地从政治高度抓意识形态工作,对弘扬社会主义核心价值观联系不够”问题的整改。

(1)区总工会一是开展区内企业职工文学素养抽样调查,了解掌握区内企业职工文学素养情况,依托高新区职工作协分会,进一步弘扬社会主义核心价值观和中华传统优秀文化。二是每月上报意识形态工作月报,制定工会意识形态领域的工作方案,通过全国五一劳动奖状(章)、省劳模和先进工作者选树推荐、职工职业道德楷模、职工职业道德建设示范单位遴选宣传,引导广大干部职工立足本职、爱岗敬业,营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围。三是开展“六个一”基层走访调研活动,将党和政府的关爱送到广大职工群众的心坎上,维护职工队伍的和谐稳定。

(2)区团委的各项工作将以思想政治建设为引领,在开展共青团工作的过程中,始终旗帜鲜明讲政治,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面加强青少年思想政治引领工作。

(3)区妇联加强网上思想引领,打造互联网+妇联,在区妇联微信推出“巾帼心向党、建功新时代”之“初心”系列最美家庭事迹展播、优秀家训、美丽庭院、安全生产、垃圾分类等专题,传播党的主张,弘扬社会主义核心价值观,宣传巾帼典型。

4.关于“总工会成立党组后领导核心和示范作用发挥不充分,规范化建设略显滞后”问题的整改。

区总工会的各项重大决策由党组讨论决定,另成立区总工会党组理论学习中心组,区总工会党小组,每月开展一次集中学习,发挥党组、中心组、党小组的政治引领作用。党组作用得到了很大的发挥。

5.关于“团委组织发动带领青年创新理论学习还不强,推进团中央部署的‘青年大学习’行动效果不显著”问题的整改。

一是线上线下联动,发动带领青年进行理论学习。高质量开展“青年大学习”行动,强化推进基层力度,系统性培训学习流程,提升团员青年学习自觉性。

二是联系优质社会组织,提升“小青新大课堂”(金鹰)青年学习社等阵地服务功能。深入推进“小青新”文创产品开发及制作,扩大思想宣传覆盖面;打造微信公众号等线上宣传平台,抓好思政引领的互联网节点;抓典型,树榜样,开展“高新青年说”系列主题活动,引领青年筑牢社会主义核心价值观。

三是持续推进“青年学习社”基础设施建设,有效提升区“青年学习社”路线升级。创新宣传思路,将共青团带到青年身边。

6.关于“妇联妇儿之家、妇女微家等阵地政治思想宣传氛围不浓,落实习近平总书记关于‘注重家庭、注重家教、注重家风’的要求还不扎实”问题的整改。

组织妇联干部进妇儿之家、妇女微家,宣传政治思想理论、党政方针政策、各类先进典型等,引领妇女群众听党话跟党走。深化落实“三注重”要求,开展“最美家庭”寻访和揭晓活动,以身边榜样激励广大家庭崇德向善、友善邻里、勤廉笃实,以好家风促进好社风。开展“科学家教进万家”活动,进社区、进幼儿园传播科学家教知识。强化妇儿之家、妇女微家等阵地的政治思想宣传氛围,进一步丰富理论书籍、宣传资料。

7.关于“工青妇三家单位围绕中心服务大局组织动员并激发工人阶级主力军、青年生力军、妇女‘半边天’的作用不够有力,对打好三大攻坚战、开展扫黑除恶专项斗争、推动产业转型升级等重点工作的责任感有待提升”问题的整改。

(1)区总工会开展扫黑除恶专项斗争专题活动,组织学习《扫黑除恶专项斗争知识应知应会》知识点,组织开展劳动竞赛、岗位练兵和技能竞赛等形式多样、各具特色的职工经济技术活动。

(2)区团委线上通过“高新青年汇”微信公众号平台,线下通过主题宣传活动引领青少年树立大局意识;扎实做好困境青少年摸排及帮扶工作,分类分级开展困境青少年帮扶工作,防止其拉帮结派或被黑恶势力教唆利用;组织发动各级团组织、青年志愿服务组织开展形式多样的团日活动和志愿服务活动,为打好三大攻坚战、打好扫黑除恶专项斗争贡献青春力量。

(3)区妇联整合多方资源,打造“益•企”讲堂,开展创新创业指导服务,助推女性成长发展、企业转型升级。推进垃圾分类宣传教育五大行动,引导更多的妇女和家庭积极践行垃圾分类新时尚。指导3个乡镇开展美丽庭院建设,积极助推农村人居环境整治。开展巾帼志愿服务行动,组织全区巾帼志愿者投身“263”专项行动、扫黑除恶、文明城市创建等工作,在改革发展稳定第一线发挥妇女的独特作用。

8.关于“在群众中挖掘和选育先进典型的力度不够,具有榜样影响力的人物不多”问题的整改。

(1)区总工会向市总工会推荐基层工会模范职工之家、小家、优秀工会工作者,积极动员基层工会择优推荐名单,推荐“苏州市十佳模范职工之家”2家、“苏州市十佳模范职工小家”2家、“苏州市十佳优秀工会工作者”2名。最终,入选“苏州市十佳模范职工小家”1家,入选“苏州市十佳优秀工会工作者1名”。苏州市五一劳动奖状和五一劳动奖章候选名单公示,苏州市劳动关系和谐企业公示等。

(2)区团委将继续深化进“青字号”品牌创建工作,不断延伸创建领域,扩大宣传态势;积极依托互联网开展新时代苏州共青团奋斗精神主题大讨论、寻访新时代“三新四创”好青年、“好青年”事迹分享会等主题活动,树立先进典型。近年来,获评全国五四红旗团支部1家、全国青年安全示范岗1家,江苏省五四红旗团委、团支部7家,江苏省优秀共青团员2名,江苏省优秀团支部书记1名,江苏省青年文明号2家,3名优秀青年获评国家级、省级青年岗位能手和全国农村青年致富带头人等荣誉。

(3)区妇联加大工作力度,挖掘培育更多“沾泥土、冒热气、带露珠”的新时代女性典型。开展寻访“最美家庭”,推选出区级最美家庭及提名20户,1户家庭获评市最美家庭,2户最美家庭获评省“文明家庭”。培育巾帼民宿、农家乐品牌,获评省巾帼精品示范民宿1个。推荐绣娘参加中国妇女手工创业创新大赛,获东部赛区一等奖。组织参加第四届苏州市巾帼创新创业大赛,荣获一等奖1个、二等奖1个。

9.关于“以品牌建设促进工青妇工作不充分,树榜样、立品牌正向激励作用发挥不明显”问题的整改。

(1)区总工会大力弘扬“劳模精神”、“工匠精神”,通过全国劳动模范陈屏华劳模工作室,让优秀人才感受到社会的认可和尊重,积极引导和传播正能量。组织区内退休劳模开展“莫负好春光,踏青看发展”看高新区发展变化活动,进一步服务劳模,弘扬“劳模精神”。积极开展“新工群英会”系列活动,依托新成立的职工法律援助中心和“苏州高新区公益法律课堂”特约宣讲团,将“高新区公益法律课堂”送进企业,深入职工群众,就职工群众生产生活中普遍关心的社会保障、劳动争议、安全生产、医疗卫生等方面问题,进行重点宣讲,积极构建和谐劳动关系,打造工会普法品牌。

(2)区妇联进一步深化家庭文明建设品牌,持续寻找“最美家庭”,连续推出“一封家书传家风”、“影响我一生的好家训”等家风家训系列活动品牌,线上线下传播家庭家风家教正能量。深化创新创业品牌,打造“益•企”讲堂,邀请知名专家学者授课,助力女性创新发展思路和理念,不断提高管理水平。深化权益维护工作品牌,在全市率先开展儿童性别平等教育进课堂试点工程,获评苏州市性别平等示范基地。在妇儿关爱品牌方面,联合中国妇基会,推出贫困单亲母亲“微笑礼包”项目,引入“爱育未来”、“妈妈制造”公益项目。在阵地建设方面,实施“在你身边-妇女微家”建设,打通联系服务妇女的最后一米。

10.关于“区总工会工作与区域经济社会发展的紧密度有待加强”问题的整改。

一是广泛、深入、持久地开展职工文体活动、劳动和技能竞赛、安全生产培训,选拨、培育优秀技能型、知识型人才,拓宽职工建功立业的平台,动员广大职工积极投身经济社会发展主战场。

二是健全完善协调劳动关系制度机制,坚持维权维稳相统一,切实做好劳动关系预警、和谐劳动关系创建、工会劳动保护监督等工作,积极推动我区健全“协调劳动关系三方机制”,参与妥善调处各类劳资纠纷10余起。

三是举办妈妈驿站延伸服务活动3次,全区申报了11家“妈妈驿站”,已建成90家,更好地为孕期和哺乳期的女职工服务。

11.关于“区总工会对职工服务体系建设创新不足,完善职工保障体系工作还不够,劳动关系稳定预防预警机制还不健全”问题的整改。

一是开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等活动。与苏州新科教育培训中心等单位签订职工学历、技能提升合作协议,贯彻落实江苏省工会关于做好“求学圆梦行动”的工作要求,提升区内职工学历与能力。

二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,走访企业, 与员工座谈、与企业工会对话。

三是举办高新区工会集体协商工作和法律工作培训班,进一步加强高新区工会集体协商干部队伍建设,推动集体协商工作提质增效。

四是组织全区职工积极参与省总工会职工“网上安康课堂”劳动安全卫士知识普及教育竞赛活动,下发各类安全防护宣传资料10000余册,提高职工安全防护意识,切实协助做好企业安全生产工作。

12.关于“团委组织动员青年服务党政中心工作的载体和渠道不多,围绕‘敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦’开展工作主题不鲜明,部分青年文明号后续督导力度不足;青联会、青商会不活跃,影响力不强”问题的整改。

区团委积极动员青联会、青商会举办青年群众喜爱的文体活动、培训讲座,影响力有所提升。积极探索,拓宽青年服务党政中心工作的载体和渠道,围绕“敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦”深入开展活动,加强对青年文明号的督导力度。

13.关于“妇联引导广大妇女和家庭崇德向善、友善邻里、勤廉笃实作用发挥不是十分到位,妇女在社会生活和家庭文明建设中‘两个独特作用’有待提升”问题的整改。

区妇联深入开展“最美家庭”系列主题活动,推动社会主义核心价值观、新时代家庭观在家庭落地生根。深化妇女议事会制度,开展妇女议事,积极传播崇德向善、友善邻里、勤廉笃实的风尚,培育了“花伴”、“馨议”等一批社区妇女议事会,引导妇女参与社会治理创新。

14.关于“向非公经济组织、社会组织、城乡社区领域和农民工、自由职业者等群体延伸存在盲区”问题的整改。

(1)区总工会创新工会组织设置方式,开创“体外建会”模式。未来将鼓励、支持、引导职工人数众多的“巨无霸”企业和社会组织、城乡社区领域和农民工、自由职业者等群体建立“联合工会”。

(2)区团委利用贯彻落实“非公引擎”计划的有利时机,进一步扩大团组织的覆盖面,引导非公青年组织、新兴青年群体和农民工群体向团组织靠拢,未来将开展有针对性的活动,引领青年、凝聚青年。

(3)区妇联推进在新领域新阶层新业态新群体“四新”中建妇联,以党建带妇建的形式,推动在已建非公党组织的企业里建妇联组织,扩大妇联的组织覆盖和服务覆盖,织密妇联组织网络。

15.关于“以群众为中心开展工作不够,在一定范围内还存在让群众当配角、当观众”问题的整改。

(1)区总工会领导班子开展“六个一”走访活动,慰问困难职工,通过微信、苏工惠等平台开展职工普惠活动。

(2)区团委将下沉基层,扎实做好对青年群体调研工作,走到青年身边去,了解他们的所思、所想及所需,针对性开展服务青年创新创业需求、岗位建功需求和交友需求的活动和培训,将共青团真正送到青年身边。

(3)区妇联联合女企业家协会、科技女性联盟开展政策辅导、专家授课、分享交流等各类活动。发挥高新区妇女一站式维权服务中心和全区各级妇联信访网络作用,引入专业社工、律师、心理咨询师等资源,积极化解婚姻家庭矛盾纠纷。建立高新区反家暴工作联动机制,保障妇女合法权益。

16.关于“工作开展过分依赖文体娱乐活动,常态化、制度化下基层调研走访、指导工作还不够”问题的整改。

(1)区总工会调研镇(街道)、开发区(功能区)工会联系基层、服务职工特色创新工作情况、劳模先进创新工作室建设与运行情况以及非公企业集体合同签订工作情况,并于调研后开展专题调研成果交流会,形成专题调研报告。

(2)区团委针对乡(镇)街道团组织实际运行情况开展调研,研究讨论确定整改措施和推进方式;积极开展基层团干部培训,持续不断提高基层团组织负责人的团情知识和实际工作能力。

(3)区妇联在“最美家庭”揭晓等重要活动中,更加突出好家风好家训的精神引领作用。加强现场调研指导,深入企业开展安全生产大走访,走村入户进企对基层女性创新创业、妇女权益维护、美丽庭院建设、妇女微家建设等工作开展专题调研,分类指导,推动工作更好地开展。

17.关于“总工会对外资企业建会工作的动态管理还不到位,推进台企建会缓慢,仅体外建会”问题的整改。

一是以党建为引领,高度重视基层工会组织组建工作,及时关注外资企业建会动态,台资企业建会有更大进展。依托木桥公寓职工服务中心,宣传组建工会的意义,引导未建会台资企业职工参与有益职工身心发展、技能提升的活动。

二是加大对此项工作的宣传力度,与职工交流。印制千份工会宣传手册,发放外资企业职工,积极动员职工群众建立工会。《做好“和枫娘家人”,服务职工“零距离”》经验介绍文章发表在全国中华总工会杂志《中国工运》第12期,受到省市总工会的表扬,被评为省市工会系统的创新工作。

三是与外资企业、台商企业经营者座谈,鼓励外资企业建会。

18.关于“督促基层工会规范履职不严,倾听基层群众呼声不到位,各类文化项目供给不足,部分基层组织局限于发放职工福利”问题的整改。

一是区总工会开展职工摄影、读书、大合唱、电子竞技等比赛活动,11月,联合住友电工(苏州)光电子器件有限公司工会和纽威集团工会联合会举办新工群英会“砥砺奋进新时代•凝心聚力促发展”第二届桌球联赛。

二是与市总工会联合举办秋季职工才艺培训班(高新区专场)。

三是与区台协、高新股份公司共同开展篮球、羽毛球、乒乓球等比赛,并提供经费支持。

19.关于“团委在社会组织和其他新兴领域组织建设中数量质量不足,规上企业建团数不多”问题的整改。

贯彻落实“非公引擎”团建计划,以高新区“非公党建”为标杆引领,以非公党建方面的先进经验指导非公团建工作,以党建带团建,增加规上企业建团数量。探索行业统建;依托行业协会(商会)、龙头企业等组建行业性团组织,通过重点帮扶、结对共建、资源互通等方式,实现行业内团组织和共青团工作有效覆盖;坚持群团共建。发挥工会、青年商会等组织作用,做好联系群众工作,把具备条件的群团组织党员或团员负责人发展成准团干部,推动建立非公团组织。

20.关于“团员底数不清,‘学社衔接’等基础团务工作还不扎实,‘双下沉’工作不深入不持久,服务青年工作有时存在‘轻草根’现象”问题的整改。

区团委依托“智慧团建”系统梳理全区团组织,摸清团员底数。

一是组织乡(镇)街道、企事业单位团委(支部)书记召开“智慧团建”系统运行工作培训会,依托“智慧团建”系统开展团组织梳理,清除无团员的“空心支部”,寻找未找到组织的团员,加强团员管理。

二是规范“学社衔接”工作。做好团员毕业生“学社衔接”准备工作,确保学生团员离开校园后顺利转接至乡(镇)街道或企事业单位团组织。

三是针对乡(镇)街道团组织实际运行情况开展调研,开会研究讨论确定整改措施和推进方式;进一步规范基层组织按团章的规定发展团员,开展组织生活,严控团员比例,严把团员入口关;开展“高新区青年助力乡村振兴”主题调研,了解青年需求,启动“高新青年建功”计划,包括“青年匠心”工程及“乡村振兴”工程。

四是积极开展基层团干部培训,持续不断提高基层团组织负责人的团情知识和实际工作能力;逐步开展乡镇街道团委书记、行政村团支部书记的培训以及有针对性地在企事业单位团组织中开展助力青年创业就业等培训,延伸团的工作手臂,扩大团组织的有效覆盖面。

21.关于“妇联在新领域、新业态、新阶层、新群体‘四新’中的组织建设工作有待进一步加强”问题的整改。 

区妇联积极走访“四新”领域中的妇女,了解需求,推动“四新”妇联组织建设。组织“四新”妇联负责人参加全区妇联干部培训,学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。组织“四新”妇联积极参与“最美家庭”寻访、垃圾分类宣传、妇女权益维护、美丽庭院建设等妇联工作。在建立妇联组织的基础上,积极鼓励打造风格鲜明、各具特色的“妇女微家”,为凝聚服务妇女提供坚强阵地。

22.关于“妇联干部、妇女代表直接联系群众等制度落实不到位,工作开展‘两头尖’”问题的整改。

区妇联落实妇联干部、妇女代表直接联系群众等制度,加强对各层次各领域妇女常态化的联系,了解需求,推动工作。各级妇联积极走访女企业家、创业女性,搭建政企沟通桥梁,并开展安全生产、垃圾分类等宣传;积极联系普通妇女和家庭,依托妇女儿童之家、妇女微家等阵地提供各类服务;联系“四新”领域妇女,加强思想引领和服务覆盖;关注困境妇女儿童,发动社会爱心力量,在物质、心理、就业、就学等方面进行帮扶。

23.关于“拓宽妇女民主参与,强化维护妇女权益,关爱妇女儿童等方面成效不突出”问题的整改。

区妇联推进在全区村(社区)普遍建立妇女议事会,让妇女议事会成为推进治理能力和治理体系现代化的有效抓手。推行妇女议事“五必议”,议男女平等、议权益维护、议妇女发展、议家风家教、议舆情动态,形成妇女议事工作指导手册,指导基层妇联常态化开展妇女议事活动。加强反家暴法等妇女权益保障相关法律法规的宣传,积极调研全区基层派出所,了解反家暴情况,推进各级妇联主动对接,落实好反家暴工作联动机制。促进公共场所母乳哺育室建设,完成新建10家,为母婴出行哺乳提供便利。进一步了解妇女儿童需求,谋划更多关爱举措。

24.关于“工青妇机关党支部支委班子任期目标不明晰,支委成员工作目标不具体,有分工少履职,有活动无记录”问题的整改。

就该问题召开支部委员会专门会议,就今后支部工作明确目标,对支委会班子成员分工作了细化。及时将支部组织活动信息上报苏州高新区基层党建工作全程纪实系统。

25.关于“支部年度工作计划‘个性’不强,近四年与机关党工委年度工作要点相似度高”问题的整改。

召开支部委员会专门会议,对2019年度支部年度工作计划作了相应的调整,2019年下半年以“不忘初心、牢记使命”主题教育为中心,开展支部各项工作。目前已整改完成,顺利完成年初计划的预期目标。

26.关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改。

已将支部所有组织生活的内容,包括开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间的一系列活动、组织生活上传至“苏州高新区基层党建工作全程纪实系统”,该系统将我支部开展的活动与“苏州市智慧党建平台”进行同步,上传的活动照片等内容也已同步至苏州市平台。

27.关于“主题党日活动理论性、教育性不强,重形式轻内容”问题的整改。

开展“不忘初心、牢记使命”专题学习会,组织支部全体党员开展“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”专题讨论会;组织全体党员同志开展“四重四亮”主题党日活动,“重温入党誓词”、“签订党员承诺书”等活动形式,使支部党员不忘使命、担当。

支部领导班子开展对照党章党规找差距专题会议,开展民主生活会,每位领导班子成员都进行交流发言,开展批评和自我批评。

28. 关于“挂职干部融入度不高、存在感不强,兼职干部考评激励制度不完善”问题的整改。

区团委对于挂职干部的考核,实施效能绩效考评,进一步完善激励机制,建立并完善目标任务考核办法,细化目标任务,强化精细管理。对于挂职干部,有针对性的开展培训,使其更快适应岗位工作。

29.关于“社区工会工作者配备不足,专业能力和业务水平不能很好适应岗位需求,工作激励考核机制等方面有待进一步完善”问题的整改。

区总工会在7月,已招录社区工会工作人员一名。8月,由市总工会集中招录工会工作者,给高新区增派2名社会化工会工作者,目前均已安排到位。10月,对《苏州高新区(虎丘区)总工会社区工会工作者管理使用办法(试行)》中部分内容进行修正。

30.关于“团委借调基层团干部任书记助理程序不规范,跟踪、考评和激励机制不健全”问题的整改。

区团委严格按照共青团关于挂职干部管理的相关文件规定,规范干部任免程序,按要求留存所需过程性材料,确保程序规范,材料完整,公正公开。

31.关于“妇联对挂职干部管理评价不严谨,上报班子年龄结构不准确,未把挂职干部纳入统计范围”问题的整改。

区妇联在班子年龄结构统计时将挂职干部纳入范围,准确上报年龄结构。

32.关于“对党风廉政建设工作还不够重视,领导班子主体责任清单内容雷同”问题的整改。

(1)区总工会结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,集中学习《中国共产党纪律处分条例》,学习近期江苏通报6起违反八项规定典型问题。

(2)区团委切实担负起全面从严治党责任,深化落实党风廉政建设责任制,制定实施行之有效的责任追究制度。完善责任清单、细化目标任务、照单履职尽责;加强党风廉政教育,开展主题警示教育,增强领导班子的廉政思想;严格按照《中国共产党发展党员工作细则》结合具体工作实际,对领导班子明确分工职责,各自拟定责任清单,有效推进党风廉政建设工作落地生根。

(3)区妇联结合工作实际,进一步完善领导班子主体责任清单。

33.关于“班子成员廉政风险排查、廉情分析不经常,落实党风廉政‘双报告’制度不及时”问题的整改。

(1)区总工会班子成员集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》内容,加强领导班子的廉政教育,定期开展廉情5分钟活动。

(2)区团委加强党风廉政教育,开展主题警示教育,增强团委班子的廉政思想;切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结合。

(3)区妇联定期开展班子成员廉政风险排查、廉情分析。及时填报“两个责任”履责记实信息平台。

34.关于“党员干部廉政谈话内容问题导向不够清晰,压力传导不足,组织生活会批评与自我批评不深刻。支部开展廉政专题活动次数较少”问题的整改。

(1)区总工会班子成员之间开展廉政谈话,12月,组织召开主题教育专题民主生活会,每位班子成员之间进行深刻的批评与自我批评。

(2)区团委班子成员将持续进行廉情5分钟宣讲,在主题教育学习中深入探讨,并继续坚持;加强党员干部廉政谈话的针对性,确保“脸红出汗”,加强廉政教育和谈话效果。

(3)区妇联于12月召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和组织生活会,对标找差,深刻开展批评与自我批评,营造了团结紧张严肃活泼的氛围。

35.关于“‘三重一大’事项备案制度落实不严格,团委、妇联备案不及时,主动接受监督意识还不强”问题的整改。

(1)团委将落实“三重一大”事项的决策执行,明确重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等相关内容的范围和具体标准,属于“三重一大”事项必须经过集体讨论决定。

(2)区妇联强化事前监督意识,在工作中及时备案“三重一大”事项。

36.关于“贯彻执行民主集中制不到位,在评先评优等方面听取意见不广泛,程序不完善”问题的整改。

(1)区总工会制定《苏州高新区(虎丘区)总工会党组议事决策制度》,并严格遵照制度进行。

(2)区团委的重大问题决策,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论决定,努力实现决策的科学化、民主化。

(3)区妇联在开展妇女代表选定等工作时,严格按照相关文件精神、工作制度,规范执行。

37.关于“公务接待不规范,个别接待活动超标或报销程序不严”问题的整改。

组织工会财务人员培训,学习《苏州高新区关于进一步规范和改进接待工作的通知》、《区党政办关于转发<苏州高新区、虎丘区区级机关会议费管理办法>的通知》等文件规定。会计人员、分管领导严格审查工会公务接待报销材料,对外公务接待的标准方面严格把关,避免不必要的浪费。

38.关于“公务用车记录不全,加油情况和出车审批记录不匹配”问题的整改。

(1)区总工会针对公车管理、加油及行程公里数记录不全的问题,进行整改,严格按照制度执行,加强教育管理。对车辆日常管理、调度与使用、维修与保养、车辆费用管理、驾驶员管理作具体规定的,由工会办公室统一调度安排,加油提供行程公里记录,严格日常管理、记录、停放等制度。

(2)区团委严格执行公务用车管理制度,遵从车辆管理调度安排,确保每次出车有据可查,经领导签字批准后使用。

(3)区妇联建立公务用车管理制度,严格按照制度执行。

39.关于“固定资产管理不到位,没有定期盘点清理”问题的整改。

(1)区总工会一是开展领导班子专题会议,对相关人员进行谈话,制定固定资产管理制度;二是安排专人负责固定资产管理,定期盘点固定资产。

(2)区团委将提高领导班子对固定资产管理工作的意识,树立良好的工作态度,建立健全固定资产登记,完善固定资产处置、报废制度,加强会计人员综合能力。

(3)区妇联建立固定资产管理制度,严格按照制度执行,加强管理,定期盘点。

40.关于“区总工会执行财经纪律不严谨,部分竞赛经费和设施建设经费的‘经办’和‘审核’为同一人”问题的整改。

一是印发《关于进一步推行工会财务公开落实工会经费审批“双签制”规定的通知》,推广落实基层工会经费审批“双签制”规定。

二是12月份完成对全区近500家基层工会的工会经费审计,宣传指导《关于进一步推行工会财务公开,落实工会经费审批“双签制”规定的通知》(苏高新工〔2019〕59号)要求,规范工会经费使用。

41.关于“区总工会部分电子产品未按规定在网上商城采购”问题的整改。

认真学习政府采购相关管理制度,结合工会的实际,进一步完善采购管理制度。明确由区总工会办公室扎口管理,并通过日常督查、专项审计、教育谈话等形式,加强电子设备的采购监管。

42.关于“妇联个别采购工作审核参与比价单位资质不严,出现关联公司”问题的整改。

区妇联建立采购工作制度,重点加强对参与比价单位资质相关的关键点的梳理和审核。

43.关于“落实上级要求发文开会多,检查落实少,评先表彰多,分类指导少”问题的整改。

(1)区总工会:一是党组会议按照实际需求定期召开,讨论议程提前下发;二是下发文件内容具有针对性、实质性,言之有物、短小精炼;三是加强对基层工会的分类指导,指导基层工会开展各类职工服务活动。

(2)区团委将严格落实上级要求,控制会议数量、发文数量;同一事项的文件合并发文,简明扼要;班子成员互相监督,避免出现形式化会议。

(3)区妇联在开展美丽庭院建设、妇女微家建设、相关课题调研等工作中,走村入户进企了解实情,深入现场一线检验工作成效,开展分类指导。

44.关于“总工会监督检查不深入,部分基层工会存在福利发放不规范、活动无方案、领取奖品无记录、慰问方式不合规、经费使用超范围”问题的整改。

区总工会印发《关于进一步规范基层工会经费收支管理规定的通知》文件,规范全区各级机关、各板块、各板块机关工会,各国有企业工会,教育、卫计工联会经费收支管理,加强对基层工会经费使用的监管。

45.关于“团委工作抓常抓细抓长不够,关于工作实效的跟踪、评估、整改、巩固等配套措施少,持续深入团结凝聚青年力量促改革、抓落实还不到位”问题的整改。

区团委班子领导干部以身作则,率先垂范,带头转变作风,切实担当起作风建设的领导责任,从严带好队伍、从严管好干部、从严抓好作风,建立健全各个条线工作实效的跟踪、评估、整改和巩固,切实做到盯得紧、督得严、查得实。

落实全面从严治党,推进从严治团,防止表面文章的形式主义,杜绝轰轰烈烈地口头传达、上下一般粗的传达和大喊口号、高调表态,以会议贯彻会议、以文件落实文件等错误作风,聚焦农村、社会组织、新兴领域等重点难点领域,有效凝聚青年投身社会主义事业建设。

46.关于“妇联2017年审计整改建议久拖未决,相关协会未清理”问题的整改。

区妇联已启动清理工作,目前正按程序进行。

47.关于“妇联在密切联系基层方面未能真正了解各层面妇女需求,解决‘四新’领域妇女创新、普通妇女创业、困难妇女诉求措施不多”问题的整改。

区妇联坚持联系服务妇女的工作生命线,建立“1+1+10”联系制度,强化走访调研,加强了对各层面妇女需求的了解。以需求为导向,打造“益•企”讲堂,提高女性创新发展能力。协调相关部门,为女企业家解决实际问题。引入中国妇基会“妈妈制造”项目,促进普通妇女创业。实施“微笑礼包”项目,帮助困难妇女解决实际问题。

(二)正在推进整改的问题(无)

(三)尚未启动整改的问题(无)

(四)交办信访件办理情况(无)


三、下一步全面推进整改计划

通过此次集中整改,区总工会、区团委、区妇联整改工作取得了初步成效,进一步深化整改,瞄准整改目标持续发力、久久为功,确保各项整改任务真正落到实处。

一是提高政治站位、坚定政治方向。深刻认识抓好巡察整改,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,始终把政治理论学习贯穿主题教育工作全过程,把习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透,真正做到入脑入心、笃信笃行,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,持续写好巡察“后半篇文章”,确保中央、省委、区委各项决策部署落地落实,以实实在在的工作成效,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的伟大征程中贡献智慧和力量。

二是加强作风建设、落实整改责任。工青妇领导班子将一以贯之把整改工作作为重要政治任务抓好抓实,坚定不移把主体责任扛在肩上,带头履行好主体责任,以上率下、层层示范,各牵头领导切实担负起“第一责任人”职责,强化责任担当,巡察整改工作领导小组办公室继续加强统筹协调,督促各责任部门严格按照序时进度完成整改任务。对整改不力、敷衍塞责的严肃追责,确保整改不落空、不走样,聚焦党风廉政建设。

三是加大整改力度、提升整改成效。严格按照区党工委(区委)要求和整改工作方案,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,分类推进各项整改任务。对照问题清单、任务清单、责任清单,严格按照整改时限推动整改措施落实,定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效。针对已经整改到位的事项,适时组织“回头看”,坚决防止回潮反弹,持续巩固整改成果;对需要长期坚持的整改事项,注重举一反三、推动建章立制,形成常态化、长效化。针对意识形态、选人用人、财务管理等方面的问题,进一步完善制度、堵塞漏洞,扎紧权力的笼子,务求整改实效。

四是广泛凝聚共识、强化成果转化。自觉把巡察整改成果转化为推动改革发展的强大动力,把整改落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,把整改落实与推动高新区中心工作相结合起来。深入职工群众广泛开展调查研究,建立健全工会机制、增强工会功能,构建覆盖全面的组织体系、广泛联系的工作体系、精准高效的服务体系、系统完备的制度体系。坚持不懈大抓基层工会建设,为构建高效而富有活力的基层社会治理体系贡献工会力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话68751762;邮政信箱215163;电子邮箱[email protected]

         

 


苏州国家高新技术产业开发区总工会

          共青团苏州国家高新技术产业开发区委员会

苏州国家高新技术产业开发区妇女联合会

                          2020年2月25日



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